工信部解读上半年工业和信息化热点

来源:电子信息财产网

 

热点一:制造强国 

记者:习近平总书记在庆祝中国共产党建立100周年大会上指出,中国共产党凯发娱发com率领中国人民又踏上了实现第二个百年斗争目标新的赶考之路。中国走新型工业化路途将从哪些方面制定规划和举措,以支撑实现第二个百年斗争目标?

田玉龙:习近平总书记多次强调,制造业是立国之本、强国之基。推动我国工业凯发娱发com化,加快建设制造强国,事关社会主义凯发娱发com化强国建设的全局。根据党中央、国务院的决策安排,目前我们正在抓紧编制“十四五”及中长期的工业和信息化凯发娱发com规划,今年下半年将陆续出台。这些规划将紧紧围绕着第二个百年斗争目标加快凯发娱发com新型工业化,在“十四五”及中长期内,我们围绕制造强国和网络强国的斗争目标、实现途径和重点任务进行全面安排。具体来说,主要在五个方面接纳有力步伐。

一是深入实施凯发娱发com驱动凯发娱发com战略。进一步完善建立企业主导的财产凯发娱发com生态,着力打造制造业凯发娱发com凯发娱发com的新优势。实施关键核心技术攻关工程,突破一批重大标记性技术、产品和装备。实施国家制造业凯发娱发com网络建设工程,建设开放协同高效的共性技术平台。

二是要打造凯发娱发com化的财产链。继续实施财产基础再造工程,加快实现财产基础高级化。瞄准关系到国计民生、国家平安、高技术战略性领域,实施财产链供应链强链补链。推动古板财产全财产链改造升级,聚焦新一代信息技术、新资料、新工艺、新装备,以及航空、航天、海洋等凯发娱发com财产领域,大力凯发娱发com财产数字化和数字财产化,前瞻结构未来财产,掌握财产凯发娱发com主动权。

三是推动制造业实现“三化”凯发娱发com,即高端化、智能化和凯发娱发com化。加快实施质量强国战略,扩大高质量产品供给,打造有国际影响力的高端制造品牌。大力推动智能制造,建设智能工厂和智慧财产链,培育壮大智能效劳新模式新业态。围绕着碳达峰、碳中和的目标,凯发娱发com完善凯发娱发com制造体系,加快制造业的凯发娱发com低碳转型,构建凯发娱发com增长新引擎。

四是增进大中小企业融通凯发娱发com。加快优质企业梯度培育,包括具有生态主导力的领航企业。实施中小企业凯发娱发com能力提升工程,培育一批专精特新“小巨人”企业,使这些大中小企业能够实现融通凯发娱发com凯发娱发com,提升在重点领域、重点行业、重点区域的财产链配套协作体系,加快培育形成一批世界先进制造业集群。

五是构建制造业凯发娱发com良好生态。我们要联合多个部分,继续完善凯发娱发com财税支持政策,完善多目标资本市场,优化金融产品和效劳供给,构建金融有效支持实体经济的体制机制。全面提升劳动者技能水平和制造业人才步队的专业素质和素养。支持有实力的企业走出去深度融入全球财产链体系,构筑互利共赢的财产链供应链利益共同体,塑造国际合作和竞争新优势。

热点二:工业经济 

记者:我们注意到上半年的工业经济继续稳定恢复。请问谈话人如何看待目今工业经济运行的表示?另外,工信部接纳了哪些具体举措来推动工业经济稳定恢复,下半年工业经济运行态势如何看待?

黄利斌:上半年经济运行的主要特点可以用三个词来概括,这就是“稳中加固、稳中提质、稳中向好”。在稳中加固方面,工业经济运行稳定恢复态势更加牢固,经济增长的稳定性、平衡性、内生性进一步增强。

从稳定性看,剔除去年基数影响,两年平均增速总体坚持稳定,上半年规模以上工业增加值同比增长了15.9%,两年平均增长7%。其中,一、二季度两年平均增速辨别为6.8%和6.6%,摆荡不大。二季度工业产能利用率抵达了78.4%,比一季度提高了1.2个百分点。工业出口交货值、产销率等经济指标,也处于近年来的较高水平。

从平衡性看,上半年,在41个大类行业中有39个实现增长,增长面抵达九成以上,扩内需促消费政策落地见效,补短板投资力度加大,内需对工业增长的拉举措用有所增强。上半年消费品制造业增加值两年平均增速抵达了4.8%,比一季度加快了0.6个百分点。

从内生性看,各项助企惠企政策红利继续显现,市场主体进一步恢复元气。前5个月规模以上工业企业实现利润总额同比大幅增长了83.4%,营业收入利润率也抵达7.11%的历史较高水平。

在企业盈利能力大幅提升的基础上,上半年制造业投资同比增长19.2%,市场投资信心时时增强。

在稳中提质方面,工业经济运行坚持在合理区间,财产结构继续优化,高质量凯发娱发com水平进一步提升。古板财产改造升级力度继续加大。巩固钢铁去产能效果,推动凯发娱发com低碳凯发娱发com,前5个月规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降5.7%。深入实施智能制造工程和工业互联网凯发娱发com凯发娱发com工程,制造业数字化、网络化、智能化水平时时提升。截至5月底,企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率辨别抵达73.5%和52.4%。新财产新动能加快培育壮大。上半年,高技术制造业增加值同比增长22.6%,两年平均增速抵达13.2%,明显快于整体工业。新能源汽车、工业机器人产量同比辨别增长2.1倍和69.8%,大数据、云计算、区块链等数字经济新财产蓬勃凯发娱发com,直播带货、在线诊疗、远程办公等新模式生长迅猛。

在稳中向好方面,支撑工业经济继续稳定恢复的积极因素时时积累,经济恢复的可继续性进一步增强。我国疫情防控和经济恢复走在世界前列的优势继续巩固,财产体系韧性彰显,新凯发娱发com格局加快构建,内需市场潜力时时激发,工业经济长期向好的基本面时时拓展。随着疫苗接种加快推进,世界经济稳步苏醒,居民消费继续恢复,新型基础设施加快建设,经济周期性回升力量时时增强。我们有能力、有条件坚持工业经济运行在合理区间。

与此同时,我们也要看到,目今国际环境依然繁杂严峻,不稳定不确定因素还比较多,大宗商品价格上涨、芯片缺少等问题也给工业经济运行恢复带来了新的压力。下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策安排,着力抓好各项政策步伐落实,积极应对各种困难挑战,推动工业经济继续稳定恢复和高质量凯发娱发com。

热点三:APP治理 

记者:目前手机里装置了很多的APP,对APP的管理涉及到广大人民群众的切身利益,也是巨匠普遍关切的热点问题。请问近期工信部在APP管理、治理方面有哪些重要举措?

赵志国:工信部高度重视APP用户权益的维护。近年来,综合施策,时时完善治理体系。主要从四个方面推进了相关工作,取得了新的进展和效果。

一是继续开展APP侵害用户权益的整治行动。组织广东、浙江、江苏、上海、天津、四川、安徽、内蒙八个省(市、区)的通信管理局,开展了六批次集中抽检,检查了76万款APP,通报748款违规APP,下架了245款拒不整改的APP,对违规行为继续坚持高压震慑。

二是强化关键责任链监管。建立主体责任落实不到位的应用商店排名通报机制,催促应用商店加强自查清理,下架问题APP,开展新增APP上架审核。截至今年5月底,全国APP数量为302万款,相比部里开展专项整治前的350万款APP下降了13%。通过数量调解和违规APP的下架处理,优化了APP质量,使合规APP能够健康凯发娱发com。与此同时,应用商店APP抽检问题的发明率稳步下降。

三是开展APP弹窗骚扰用户问题的专项整治。集中对用户反应强烈的开屏弹窗信息难以关闭和利用弹窗误导用户点击跳转两类问题开展专项整治。这两个问题群众的反应比较集中,一个是关不掉,一个是误导用户跳转。据统计,二季度APP开屏弹窗信息投诉量环比下降50%;用户使用量排名前100的APP应用中,开屏信息难以关闭问题发明率由69%下降到1%。原来发明此类问题APP量比较大,现在越来越少,利用弹窗误导用户点击跳转问题的发明率由90%下降至12%。

四是大力提升技术检测能力。运用大数据、人工智能等技术,时时提升全国APP技术检测平台自动化检测能力、监测能力和数据剖析能力,目前平台具备每个月检丈量抵达15万款的能力。年底前将检测覆盖抵达180万款APP。

下一步,工信部把APP治理作为“我为群众办实事”的具体举措,从三个方面加大工作力度,劲头不松、节奏稳定,努力为广大人民群众营造更平安、更健康、更干净的APP应用环境。

一是推动完善管理政策和行业规范。在充分吸收社会各界意见的基础上,会同相关部分公布实施《移动互联网应用顺序个人信息维护管理的暂行规定》,这个《规定》前一段在网上公开征求意见,社会各界提出了一些好的意见和建议,我们正在研究采用。在此基础上,尽快会同有关部分公布实施。同时也组织制定完善相关行业检测规范,为APP治理工作提供更加坚实的政策和规范包管。

二是组织开展效劳感知提升行动。聚焦用户APP效劳感知差、体验差的若干关键环节,组织开展效劳感知提升行动,针对性接纳有效步伐,进一步推动改善APP效劳质量。我们计划下半年启动“效劳感知提升行动”,从用户效劳感知的角度入手,提升治理力度和治理效果。

三是组织开展问题“回头看”。在常态化监管的基础上,适时针对重点问题、重点企业开展“回头看”,对重复呈现违规挪用通信录和用户地舆位置权限等相关问题的企业,加大惩办力度,确保整改过的问题“不反弹、不重复”。

热点四:数据平安 

记者:数据平安已经引发了各方关注,请问今年工信部在数据平安管理方面落实了哪些具体工作?另外,工信部日前表示,将会建立健全数据平安维护的管理机制和技术防护体系,严格数据资源的收罗、存储、流动和使用等各个环节,请问工信部能不可介绍一下具体如何规划?

赵志国:数据是国家基础战略资源和重要的生产要素。习近平总书记强调“要切实包管国家的数据平安”。工信部立足职责,扎实推进信息通信行业数据平安管理工作,出台了《电信和互联网行业数据平安规范体系建设指南》,研究公布了行业网络数据分级分类、重要数据识别等多项行业规范,开展了行业网络数据平安维护能力提升专项行动,印发《电信和互联网企业网络数据平安合规性评估要点(2020年)》,建成了网络数据平安公共效劳平台,依法加强行业数据平安监督检查,组织腾讯、百度等133家企业签署了数据平安自律公约,引导企业落实主体责任,组织开展试点示范,加强数据平安关键技术研发和推广应用。

下一步,工信部将在国家相关执法和机制框架下,依据职责,围绕以下几方面开展工作,即:行业数据平安监管,提升数据平安监管能力建设,增进数据平安财产凯发娱发com等。

一是出台数据平安管理制度。加快制定工业和信息化领域数据平安管理政策,更好地承接《数据平安法》在行业的实施落地。组织开展行业数据分级分类管理、重要数据目录制定等相关工作,构建行业数据平安领域的规范体系,研究制定车联网、工业互联网等领域的数据平安的重要规范。

二是建立数据平安的认证体系。组织研究数据平安维护认证体系,制定行业数据平安维护能力的评定规范。建立由行业组织、科研机构、骨干企业共同加入的评估认证机制,指导开展相关认证工作。

三是开展数据平安的监督检查。结合基础电信企业平安考核、“双随机一公开”检查等监管手段,建立健全行业的投诉举报受理机制,催促企业落实数据平安维护义务。研究建立行业数据平安态势监测和通报机制,完善危害信息剖析、研判和处理能力建设。

四是增进数据平安财产凯发娱发com,通过重点实验室、凯发娱发com技术中心等步伐,支持数据平安关键技术攻关。依托单项冠军、专精特新“小巨人”、产融合作等多种渠道,培育骨干企业。探索开展数据平安特色的学科建设,鼓励校企联合培养数据平安人才。

热点五:汽车芯片 

记者:5月以来,我国汽车产销呈现同比下降,一改前几个月“高歌猛进”的态势。对此工信部如何看待?这一下降是否和车辆芯片缺少等因素关联较大,对此工信部有何应对步伐?另外对全年的汽车市场走势是否有相关预判?

田玉龙:上半年我国汽车产销总体坚持稳定增长,特别是新能源汽车增长态势更快。据统计,今年1-6月份,我国汽车产销辨别完成了1256.9万辆和1289.1万辆,同比增长了24.2%和25.6%,产销两旺。其中,新能源汽车的产销辨别完成了121.5万辆和120.6万辆,同比都增长了两倍。

当然,受芯片供应缺少以及排放规范升级切换期等影响,5、6月份汽车产销呈现了一定的回落,6月份当月汽车产销辨别完成了194.3万辆和201.5万辆,环比辨别下降了4.8%和5.3%,同比下降了16.5%和12.4%。

为了积极应对汽车芯片供应缺少问题,工信部组建了汽车半导体推广应用工作组,多次组织召开协调会,充分发挥地方政府、整车企业、芯片企业的力量,加强供需对接和工作协同,有针对性地制定步伐,推动提升汽车芯片的供给能力,正取得一定的效果。后续我们将远近结合、多措并举,加强供需对接,提升制造能力,继续推动我国汽车财产平稳健康凯发娱发com。

综合国内外经济形势来看,受宏观经济继续苏醒、国家明确稳定增加汽车等大宗消费政策和实现碳达峰、碳中和战略目标等影响,2021年我国汽车将坚持稳中向好凯发娱发com。我们的行业机构也剖析了,全年汽车总产销量有望实现小幅增长,这个态势是总体向好的。特别是新能源汽车的产销量将实现高速增长,预计抵达200万辆左右。整体来看,汽车业对我国工业经济凯发娱发com的作用还在时时显现,坚持它的平稳快速凯发娱发com也是我们工作努力的目标和偏向。

热点六:5G 

记者:请问2021年上半年5G的凯发娱发com情况如何?作为凯发娱发com最活跃的5G应用领域,“5G+工业互联网”下一步有哪些重点工作?

田玉龙:依照党中央、国务院的决策安排,工信部大力推进5G新型基础设施建设凯发娱发com。在各部分、各地方和财产界的共同努力下,我国5G财产生态逐步扩大,融合应用日趋活跃,已经形成舷领先优势。主要是三个方面。

一是5G网络建设坚持领先。目前我们建玉成球最大的5G独立组网网络,开通5G基站96.1万个,推动共建共享基站超越40万个,5G终端连接数抵达3.65亿。二是5G财产优势时时扩大。我国企业声明的5G规范须要专利占比继续全球领先,华为、中兴5G设备市场份额超越五成。今年1-6月份国内5G手机出货量抵达1.28亿部,占比提升至73.4%。三是5G应用赋能融入千行百业态势已经显著。5G商用以来,已经融入到工业、能源、医疗等各个行业领域,发挥了重要作用,为经济社会数字化转型、凯发娱发com数字经济开辟了新路径、提供了新引擎。

工业互联网是今年重点推动的工作,我们依托工业互联网凯发娱发com凯发娱发com工程,聚焦5G应用财产,在关键系统设备的研发和财产化上下功夫,特别是在“5G+工业互联网”的应用方面,通过召开现场会,在重点行业、重点领域和优势区域进行示范推广,以点带面,通过典范案例来推动“5G+工业互联网”应用,加快融合凯发娱发com,已经取得了一批效果,逐步深化“5G+互联网”凯发娱发com。目前,建成“5G+工业互联网”的项目接近1600个,覆盖了20余个国民经济重点行业和领域,在实体经济向数字化、网络化、智能化转型升级中发挥了重要作用。

“5G+工业互联网”下一步还将继续作为我们工作的重点,聚焦以下四个方面:

一是继续夯实网络基础。坚持适度超前原则,推动5G网络的建设,加快工厂、园区等重点区域和行业的5G网络覆盖,开展5G专网试点,增强行业网络供给能力。

二是强化财产支撑。加快笔直行业“5G+工业互联网”融合应用规范制定,继续推进定制化凯发娱发com,特别是在5G芯片、模组、终端等关键产品、器件研发和财产化进程方面,下大力气提供优质技术产品。

三是继续丰富融合应用。开展工业互联网试点示范应用和融合应用先导区建设,继续公布第二批应用场景示范和行业实践,指导各地结合特色和优势财产,通过召开一系列现场会,打造一批行业和领域标杆,以点带面,进一步深化融合应用。

四是重点优化5G生态。与各部分统筹协同,形成合力,推进“5G+工业互联网”凯发娱发com凯发娱发com。继续推动各地在5G建设园地、用电、人才等方面支持和帮助。同时,支持企业时时凯发娱发com,发挥主观能动性,形成合力,协同凯发娱发com,合作共赢,使“5G+工业互联网”在数字化经济中发挥引导和牵引作用。